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2009年6月22日消息，工业和信息化部软件服务业司近日发布了《2009中国软件与信息服务外包产业发展报告》，该报告是工业和信息化部软件服务业司设立以来对外发布的第一份关于我国软件与信息服务外包产业发展的研究性文献。报告由工业和信息化部软件服务业司组织工业和信息化部软件与集成电路促进中心等研究机构，成立编写小组，在全面深入调研的基础上，历时4个月编写完成。
报告显示，2008年我国软件与信息服务外包产业规模达到1567.7亿人民币，同比增长为41.2%;我国软件与信息服务外包企业数量达到3600家，同比增长约20.0%;我国软件与信息服务外包产业从业人员数量达到41万人，同比增长约36.7%。
报告中指出，我国巨大的内需市场促成了外包业务的高速发展。同时，我国作为国际服务外包的重要接包国之一，外需市场发展也十分迅速。 2008年我国软件与信息服务外包国内业务中，31.6%的发包来自华东地区，27.1%的发包来自华南地区，18.4%的发包来自华北地区，三个地区的发包量占全国总发包量的77.1%。这三个地区正好对应着我国最发达的三个经济圈——长三角、珠三角和环渤海。国际业务中，32.3%的发包来自日本，24.6%的发包来自美国，12.9%的发包来自港澳台，7.8%的发包来自欧洲，四个地区的发包量占我国国际业务接包总量的77.6%。
报告称，我国服务外包业务的行业分布正在发生变化。信息技术、金融、电信业和离散制造对于软件与信息服务外包的接受程度最高。与2007年相比，2008年来自金融和制造业的外包业务比重有所下降，电信业的比重上升较快，政府和公共事业开始成为新的增长点。
我国软件外包行业规模增长迅速的背后，我国外包企业也具有三大优势：
一、全球制造型企业和IT服务机构由于对成本更加敏感，会导致外包服务向中国转移。
二、全球企业资产大幅缩水，对中国企业进入国际市场提供了良机，现在收购国外企业、建立海外机构的成本相对便宜。
三、此时是获取IT服务人才最容易的时刻，现在人才供应充足，成本又较低。
另外，发达国家现在大规模削减人力和研发费用，这是中国企业和他们展开合作联合创新、开放式创新的最好时机，也是中国企业融入全球创新的最好机会。所以国际金融危机既是中国软件企业面临的一次挑战，同时也是打造中国软件品牌的一次绝好机会。
在对服务外包企业的税收政策方面，不一定要对从事国内外包的企业予以限制，应该把国际和国内看成一个整体。因为国内也有很大的外包市场，而且跨国公司也到中国来进行外包业务，所以在这方面政策应该扩延一下，给国际和国内从事软件外包业务的企业以税收的减免政策，来鼓励他们招纳人才。比如把税收给免除了，但是这些免除的税收必须用来招人，这样既解决了社会就业，企业也有了发展后劲。
对于调整振兴规划中提出的培育新业务新模式、促进信息服务业创新发展、扶持软件外包企业发展的任务，本人认为，软件外包是我国改革开放成果能够保持住的一个重要问题。中国制造业要加快升级，向日本和韩国的模式学习，让制造业向数字化、信息化转变。如果我们的产品都能够变成数字化的产品，中国将有几千万人口从事软件开发、集成电路设计等业务，就会拉动整个服务外包产业的发展。所以中国制造业成果的保持、制造业的升级和向高端转移、制造业产品持续的出口等，都需要软件和信息服务业的支撑。
在调整振兴规划中，国家提出实施政府国产软件替代计划。本人认为，国家采购本土软件产品是对中国信息服务业的一个支持。在涉及国家安全的领域，绝对要用国内自己的信息安全产品。在政府办公以及大型国家信息基础设施方面，应该推行使用国产软件。
中国软件企业目前规模偏小，国家应该鼓励国内企业的重组，鼓励中国企业到海外收购。目前情况下需要紧急启动的一个项目就是简化程序。之前，收购一个企业需要经过很长时间的审批，希望政府在审批方面能够建立绿色通道，比如一个部门可以一揽子解决所有手续问题等。
软件外包企业希望能够在几个方面获得实质性扶持：一是国家的财政投入能够用来支持人力资源的发展。比如软件企业招人，政府给一些补贴，这样既可以解决社会就业问题，同时还可以降低企业风险，支持企业未来的发展。在这方面希望能有一个更加积极的政策出台。二是目前该产业还处于一个比较初级的发展阶段，企业税负偏重，希望在税收政策方面能够更宽松一些。三是希望在政策环境上能够更完善一些，比如在劳动法方面，包括到海外招人到中国来工作、中国企业到海外投资收购等，都希望能够有更明确和更好的政策。